Pidió un ministerio “social” que tendrá presupuesto y equipo para vigilar asuntos de salud, educación, justicia e infraestructura, en toda Colombia
El Ministerio de la Igualdad que tendrá Francia Márquez le daría súperpoderes y mucho manejo burocrático.
Todo está en el proyecto que el nuevo gobierno presentará esta semana para darle vida a la cartera que le prometió Gustavo Petro en medio de debates sobre qué tanto poder podrá tener la Vicepresidenta, discusiones sobre la filigrana de la cartera y hasta las fricciones sobre qué temas priorizar en la agenda legislativa.
Esa cartera ministerial tendrá un presupuesto y un equipo propio, y si bien promete ser transversal a las otros ministerios y entidades, también podrá ejecutar programas para las comunidades.
El objetivo del Ministerio es que sirva como una coordinación de toda la respuesta social del Estado para reportarle al Presidente Petro qué está funcionando (y que no) en la atención a las comunidades.
La iniciativa llegará con mensaje de urgencia al Congreso y será tramitada al tiempo que se pasa lista de las reformas tributaria, agraria y al código electoral, las otras tres prioridades legislativas del inicio de la era Petro.
Si los planes marchan según lo han planeado, al final de su cuatrienio el país pasará de tener 16 a 18 ministerios, a pesar del objetivo que se trazó el “gobierno del cambio” de reducir la burocracia y eliminar las nóminas paralelas.
Esa última misión ya llevó a la eliminación de 140 cargos en la Casa de Nariño.
La creación de la cartera de la Igualdad se tramita desde el reducido círculo de confianza de la Vicepresidenta Francia Márquez, porque fue ella la llamada a presentar el borrador del proyecto, un documento que lleva semanas en construcción.
Es más, en los retiros espirituales del Pacto Histórico los congresistas se quedaron esperando su presentación oficial.
El mismo presidente del Senado, Roy Barreras, dijo que la Vicepresidenta quiere actuar rápidamente en el área social y en la “Colombia profunda”, e incluso cuestionó “qué tan eficiente es una macroestructura” como la que Francia espera tener.
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Minucia igualitaria
Este ministerio de Francia Márquez tendrá la misión de aglutinar la educación ($49,5 billones de presupuesto), la salud ($42,6 billones) y la infancia ($8 billones).
Además de la atención a las mujeres y a todas comunidades (LGTB, afro e indígenas), hasta el acceso de la ciudadanía a la justicia.
La lista sigue porque también tendrá la tarea hacer veeduría a las obras de infraestructura, desde la construcción de un puente hasta la de un colegio, porque esos proyectos se entienden como una ruta para generar bienestar en los territorios.
Al fin de cuentas, un renglón de la agenda país que toca esa amplia sombrilla de lo social que quiere sostener la vicepresidenta.
La cartera tendrá como objetivo hacer vigilancia y control sobre todo lo relativo a la inversión social y el gasto público en ese ámbito, será transversal a los asuntos que tienen que ver con garantizar la vida digna de los colombianos y, además, tendrá programas propios para transmitir a las comunidades el funcionamiento de la democracia y el reconocimiento de sus derechos.
La descripción suena a una procuraduría paralela para vigilar que los dineros destinados a mejorar la calidad de vida de las comunidades sí se ejecuten, pero la diferencia con la Procuraduría real –que voces del Pacto han manifestado querer eliminar– es que el ministerio no castiga, sino que termina reportando a la Casa de Nariño lo que funciona, y lo que no, en la contratación social del Estado.
El Ministerio de la Igualdad será transversal, sus promotores aseguran que no se quiere reemplazar a ninguna otra cartera y que tampoco se trasladará a programas o entidades que estén adscritas a las demás dependencias al paraguas de Francia Márquez.
En otros términos, sobre la mesa no está trasladar ni el ICBF ni el Sisbén, empero sí articularse con estos para que los servicios lleguen a los territorios, sobre todo a las comunidades indígenas, afro y campesinas.
En palabras de la vicepresidenta Francia Márquez, con “este proyecto que va a ser radicado esta semana, esperamos que con trámite de urgencia, pronto podamos tener el Ministerio de la Igualdad asumiendo el desafío más grande que tiene Colombia, que es el desafío de la desigualdad”.
Puja por otro ministerio
El propósito es que Francia Márquez asuma las funciones de Vicepresidenta y Ministra, e incluso es probable que desde el Ministerio tenga más poder que en la Vicepresidencia, un rol que al final del día tiene tanto margen de acción como el mandatario de turno lo permita.
Su despacho alterno podrá pasar la lupa a todos los contratos, proyectos y programas públicos que toquen el ámbito social.
Y justamente ese apellido “social” funciona como una bolsa en la que caben tantos temas como la vicepresidenta disponga, una cuestión que ya había desatado una puja interna dentro del Pacto Histórico para determinar qué tanto poder tendría la supracartera.
Esto llevó a discordias internas sobre hasta dónde le permitirían llegar a la vicepresidenta, pues fue Gustavo Petro quien logró sentarse en la Casa de Nariño y no ella.
Además, hay quienes dicen que Francia Márquez llegó al poder con semblante de que también gobernará.
Dentro del Pacto Histórico había una puja sobre cuáles debían ser los proyectos que llegaran en los primeros días del gobierno con mensaje de urgencia y los voceros de la bancada de gobierno no habían puesto en los primeros renglones este ministerio, hasta que fue la misma Francia la que anunció desde el Cauca que llegaría esta misma semana; así metió presión.
