El presidente Joe Biden fijó en 125.000 el número de refugiados que Estados Unidos puede acoger cada año fiscal (de octubre a octubre). Durante el primer año, el objetivo es movilizar hasta 10.000 estadounidenses para acoger a unos 5.000 refugiados
Estados Unidos anunció el jueves el lanzamiento de un nuevo programa para recibir refugiados, instando a todos los estadounidenses a patrocinar uno para aumentar el número extremadamente bajo de admisiones en el país.
Por primera vez, cada ciudadano estadounidense podrá patrocinar directamente la recepción en el país de un refugiado, sin pasar por una asociación u ONG.
Un experto asegura que “Los inmigrantes cubanos, haitianos nicaragüenses y venezolanos califican” para el programa de refugiados y para el parole, ya que se trata de dos programas distintos.
Algo nunca antes visto
“El Cuerpo de Bienvenida representa la mayor innovación en la recepción de refugiados en las últimas cuatro décadas”, dijo el secretario de Estado, Antony Blinken, en un comunicado.
Durante el primer año, el objetivo es movilizar hasta 10.000 estadounidenses para acoger a unos 5.000 refugiados.
Los ciudadanos que deseen patrocinar a un refugiado deberán pasar extensos controles de seguridad y proporcionar pruebas de sus capacidades de financiación.
No se prevé ningún incentivo económico para estos patrocinadores, que deberán demostrar que disponen de 2.275 dólares durante tres meses para la compra de ropa y otros artículos de primera necesidad.
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Aceptarán 125.000 refugiados al año
El presidente Joe Biden fijó en 125.000 el número de refugiados que Estados Unidos puede acoger cada año fiscal (de octubre a octubre), rompiendo con los recortes realizados por el expresidente Donald Trump.
Pero Estados Unidos está lejos de la marca. En los primeros tres meses del año fiscal 2023, solo 6.750 refugiados fueron admitidos para establecerse en Estados Unidos, un país construido sobre la inmigración, según cifras del Departamento de Estado.
El proyecto piloto, abierto a refugiados “de todo el mundo”, está inspirado en programas similares en Canadá y amplía los ya establecidos de manera temporal para refugiados afganos, ucranianos, venezolanos, nicaragüenses y cubanos, dijo un alto diplomático bajo condición de anonimato.
“La diferencia aquí es que el programa se aplicará a refugiados de todos los países del mundo y está dirigido a su asentamiento permanente en Estados Unidos”, agregó el funcionario.
Así funciona el programa
De acuerdo con la regla publicada por el gobierno, el programa detalla que, además de organizaciones de ayuda a inmigrantes autorizados (agencias de reasentamiento) que ya patrocinan refugiados, “ cinco o más estadounidenses podrán formar un grupo y también cumplir este papel” (de patrocinadores).
La norma explica que los interesados podrán presentar una solicitud para patrocinar refugiados por su cuenta, quienes se establecerán en Estados Unidos “y serán responsables de recaudar sus propios recursos para ayudarlos durante los primeros tres meses”.
En qué consiste la asistencia
La asistencia incluirá diversos aspectos, desde encontrarles un lugar para vivir hasta inscribir a los niños de edad escolar en escuelas.
El gobierno busca que, al término de una primera fase, el programa se consolide y el patrocinio privado se convierta en modelo para recibir refugiados dentro de un sistema de inmigración ordenado.
El Departamento de Estado (DOS) dijo que en la primera fase los patrocinadores privados que participen en el ‘Cuerpo de Bienvenida’ serán emparejados con refugiados cuyos casos ya hayan sido aprobados para reasentamiento bajo el Programa de Admisión de Refugiados de Estados Unidos (USRAP).
El gobierno dijo que el DOS comenzará a facilitar encuentros entre patrocinadores privados y refugiados que lleguen, dentro de los primeros seis meses de 2023.
La segunda fase
La segunda fase del programa se lanzará a mediados de 2023. El reglamento indica que, en esta etapa, los patrocinadores privados podrán identificar a los refugiados, esperar que sean referidos al USRAP y reasentados. “Y apoyar a los refugiados que hayan identificado”, explica.
La Oficina de Ciudadanía y Servicios de Inmigración (USCIS) explica que el estatus de refugiado (o asilo) se le puede otorgar a las personas “que han sufrido persecución o que temen que se les persiga por razones de raza, religión, nacionalidad, y/o por pertenecer a un cierto grupo social u opinión política”.
En particular, el estatus de refugiado es una forma de protección que puede otorgárseles a las personas que satisfacen la definición de refugiados y que constituyen una inquietud humanitaria especial para los Estados Unidos. Generalmente, los refugiados son personas que están fuera de sus países que no pueden o no están dispuestos a volver allí porque temen daños personales graves.
USCIS señala además que, según las leyes de Estados Unidos, un refugiado es una persona que:
- Está fuera de Estados Unidos;
- Es de interés humanitario especial para Estados Unidos;
- Demuestra que se le ha perseguido o que tiene temor de ser perseguido por razones de raza, religión, nacionalidad, opinión política, o por pertenecer a un cierto grupo social;
- No se ha reasentado definitivamente en otro país;
- Es elegible para admisión en Estados Unidos.
Un refugiado no incluye alguien que haya ordenado, incitado, ayudado, o participado de ninguna otra manera en la persecución de alguna persona por razones de raza, religión, nacionalidad, opinión política, o por pertenecer a un cierto grupo social.
Cómo prepararán a entes privados
El grupo de organizaciones que participa y dirige el programa de refugiados lo integran:
- Community Sponsorship Hub;
- Church World Service, IRIS (Servicios Integrados para Refugiados e Inmigrantes);
- Proyecto Internacional de Asistencia para Refugiados;
- Comité Internacional de Rescate; y
- Welcome.US
Ellos trabajarán con los patrocinadores privados en las siguientes áreas:
- Supervisar la investigación y certificación de patrocinadores privados a través de un proceso de solicitud;
- Brindar capacitación, recursos adicionales y conexiones para equipar a los patrocinadores privados con el conocimiento, las habilidades y las herramientas necesarias para recibir refugiados; y
- Supervisar el programa para garantizar que los refugiados patrocinados de forma privada obtengan el apoyo que necesitan para tener éxito y recopilar datos para evaluar el programa.
El DOS dijo que en la ampliación del programa de bienvenida a refugiados también podrán participar organizaciones e instituciones comunitarias.
El proceso para el refugiado
Un extranjero que solicita el estatus de refugiado en Estados Unidos sea a través de una embajada estadounidense, un consulado o una entidad internacional de ayuda a refugiados, debe recibir primero un referido al Programa de Admisiones de Refugiados de Estados Unidos (USRAP) para recibir consideración como refugiado.
Si tiene un referido, recibirá ayuda para llenar su solicitud. Luego de eso, un funcionario de USCIS le entrevistará en el extranjero para determinar si es elegible para reasentamiento como refugiado.
USCIS explica que su caso puede incluir a su cónyuge, sus hijos (no casados y menores de 21 años) y, en ciertas circunstancias limitadas, otros miembros de su familia. Tam bien puede incluir a su pareja del mismo sexo en su solicitud siempre y cuando usted y su cónyuge estén legalmente casados.
El gobierno advierte que, por lo general, USCIS toma en consideración la ley del lugar en que se llevó a cabo el matrimonio al determinar si el matrimonio es válido para propósitos de la ley de inmigración.
Las parejas del mismo sexo que no estén casados, pero que están cualificados para tener acceso al programa de Admisiones de Refugiados de Estados Unidos bajo una de las tres prioridades de procesamiento designadas mundialmente, puede que sus casos sean asociados de manera que puedan ser entrevistados al mismo tiempo, y, si USCIS los aprueba, reasentarse en la misma área geográfica en Estados Unidos.
El reglamento aclara que el solicitante de refugio no tiene que pagar una tarifa para solicitar estatus de refugiado. Y que la información que proporcione no se le divulgará a su país de origen.
Prioridades de Procesamiento
Las prioridades actuales dentro del programa de reasentamiento de refugiados son:
- Primera: Casos que han sido identificados y referidos al programa del Alto Comisionado de las Naciones Unidas para los Refugiados (ACNUR), una embajada estadounidense o una organización no gubernamental (ONG);
- Segunda: Grupos de especial interés humanitario identificado por el programa de refugiados de Estados Unidos;
- Tercera: Casos de reunificación familiar (cónyuges, hijos solteros menores de 21 años, y padres de personas admitidas legalmente a Estados Unidos en calidad de refugiados o asilados o residentes permanentes (titulares de Tarjeta Verde) o ciudadanos estadounidenses que anteriormente hayan tenido estatus de refugiado o asilado.
Residencia para los refugiados
USCIS explica que, según las leyes de inmigración, los refugiados, al igual que los asilados, pueden o califican para solicitar el estatus de residente legal permanente (LPR) después que han estado físicamente presentes en Estados Unidos durante al menos un año (365 días).
El denominado “ajuste de estatus” se hace por medio del formulario I-485 (Solicitud para Registrar Residencia Permanente o Ajustar Estatus).
Para poder ser elegible para obtener una green card o tarjeta verde en calidad de refugiado, usted debe cumplir con los siguientes requisitos:
- Haber presentado correctamente el formulario I-485;
- Fue admitido a Estados Unidos en calidad de refugiado bajo la Sección 207 de la Ley de Inmigración y Nacionalidad;
- Está físicamente presente en EEUU al presentar el formulario I-485;
- Ha estado físicamente presente en Estados Unidos durante al menos un año después de haber sido admitido como refugiado;
- Su estatus de refugiado no ha sido cancelado;
- No ha adquirido estatus de residente permanente; y
- Usted es admisible a Estados Unidos para obtener la residencia permanente o es elegible a una exención de inadmisibilidad u otra forma de alivio migratorio.
Abogados consultados por Univision Noticias advierten que los refugiados que cometen crímenes o faltas que los conviertan en inadmisibles no califican para la residencia y pueden, incluso perder el estatus y sus derechos de permanencia en Estados Unidos.
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Dos programas diferentes
“Técnicamente la ampliación del programa cubre a cualquier país donde haya refugiados, incluyendo Cuba, Haití, Nicaragua y Venezuela”, dice Ángel Leal, un abogado de inmigración que ejerce en Miami, Florida.
“No excluye a estos países que el gobierno los incluyó en otro programa humanitario”.
“El programa de perdón humanitario para esos cuatro países les da una entrada y una permanencia por dos años y un permiso de trabajo. Al término de ese plazo, si no regularizan su permanencia por cualquier vía legal disponible, deben irse de estados Unidos”, dice el abogado José Guerrero.
A su vez, Jaime Barrón, quien ejerce en Dallas, Texas, señala que la ampliación del programa de refugiados se debe a que el año pasado no se usó la cuota de 125,000 aprobada por la Casa Blanca.
Sólo utilizaron unas 25,000 a través de organizaciones patrocinadoras. “Los inmigrantes cubanos, haitianos nicaragüenses y venezolanos califican para ambos programas. La diferencia es que los refugiados, al término de un año de haber ingresado, califican automáticamente para la green card o tarjeta verde”.
Con información AFP- Univisión
