La ONG, Observatorio Electoral Venezolano, hizo una serie de críticas al CNE por promover la recolección de firmas para activar el revocatorio en condiciones que no se pueden cumplir
El Consejo Nacional Electoral (CNE) levanta un muro que es imposible de saltar, alrededor del referendo revocatorio. La denuncia la hizo el Observatorio Electoral Venezolano (OEV).
La ONG argumenta que ese muro se levantó “con los tiempos, términos y condiciones acordados el 21 de enero, sobre el procedimiento de recolección de manifestaciones de voluntad”. Añade que el CNE “está violando de nuevo un derecho constitucional de los venezolanos”.
El artículo 72 de la Constitución establece que todos los cargos de elección popular son revocables. Por ello, a partir del 10 de enero, día en que se cumplió la mitad del período presidencial en curso, el Movimiento Venezolano por el Revocatorio (MOVER) promovió una solicitud. A la misma se sumaron otras dos organizaciones en calidad de adherentes.
“La obligación del CNE, como ente rector de un poder público nacional, es facilitar el ejercicio de este derecho consagrado en la Constitución, y no bloquearlo”, destaca el observatorio.
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Las claves de esta violación
En primer lugar, el OEV considera que “el cronograma aprobado en el directorio (del CNE), dificulta radicalmente la posibilidad de tan siquiera empezar a ejercer el derecho constitucional a revocar”.
Destaca que la fecha seleccionada: el 26 de enero, es uno de los obstáculos más grandes. Lo es porque esta fecha se escogió apenas cinco días después de la medida del CNE. “Resulta un tiempo insuficiente para notificar oportunamente a los electores sobre los puntos de recepción y para nombrar y acreditar a los testigos ante esos centros”, señala.
De paso, el CNE viola sus propias reglas al establecer un solo día y apenas unas horas para la recolección de las firmas. En este sentido, la ONG cita las Normas para Regular la Promoción y Solicitud de Referendos Revocatorios de Mandatos de Cargos de Elección Popular (Gaceta Electoral N.º 405, 2007).
Esta normativa, sobre la cuales se basa el CNE para su cronograma de 2022, permite que esta recolección de firmas se realice por un máximo de tres días. Además, dice que “el lapso para proponer los centros sea de hasta 15 días hábiles”. Todo, “tomando en cuenta las variantes geográficas y de población electoral”.
Mucha gente … poco tiempo
El observatorio critica al CNE, porque apenas el 22 de enero publicó la lista de 1.200 centros de recolección en todo el país, en horario comprendido de 6:00 a.m. a 6:00 p.m. “Con base en la Constitución, serían necesarias alrededor de 4,2 millones de firmas y huellas válidas en circunscripción nacional para activar un referendo en 2022”.
“En promedio, cada punto tendría que atender a cinco firmantes por minuto sin pausa durante 12 horas. Cada uno de los firmantes tendría 12 segundos, en promedio, para poner cuatro huellas dactilares y firmar en un cuaderno”, agrega.
Resalta que “esta capacidad instalada implicaría el desplazamiento de electores entre municipios de su mismo estado. Todo, en un país con deficiencias de movilidad, acentuadas en tiempo de pandemia”.
En consecuencia, “tenemos un número de puntos de recepción absolutamente insuficientes durante un lapso aprobado igualmente insuficiente”.
Sin información
Y si no es suficiente, la ONG resalta que hay poco tiempo para que los electores se enteren de qué va este proceso. “Y menos quiénes la promueven, a dónde acudir o cómo acreditarse como testigo”.
Para la organización es importante que “los electores tomen una decisión al respecto, cualquiera que sea. Y las decisiones responsables se fundamentan en información diversa y oportuna”.
Por uno pagan todos
Por otro lado, el OEV critica al CNE por persistir “en el error arrastrado del anterior intento fallido de revocatorio. Quiere contabilizar las manifestaciones de voluntad por cada una de las entidades federales del país. Si tan solo un estado no alcanzara el 20% de firmas de sus electores, se anularía automáticamente el proceso del revocatorio. Esto, con base en un fallo del Tribunal Supremo de Justicia del año 2016”.Un
Una vez más, la ONG recuerda el artículo 72 de la Constitución que establece que podrá solicitar la convocatoria un número no menor de 20% de los electores “inscritos en la correspondiente circunscripción”. “En este caso, estamos ante una única circunscripción nacional por tratarse del cargo presidencial, con lo cual estaría el CNE violando una expresa disposición constitucional”.
Recolección en pandemia
Todo lo anterior debe tomar en cuenta no solo el curso global y nacional de la pandemia de COVID-19, subraya la ONG.
Recuerda el observatorio que estamos en plena pandemia y ante el aumento de casos de los últimos días. “Las condiciones de recolección de voluntades para nada consideran las recomendaciones internacionales en materia de salud pública”.
Desde el punto de vista de garantías técnicas, el cronograma aprobado para 2022 tampoco contempla las auditorías del Registro Electoral, de software de máquinas, de software de recepción, de producción de equipos y de resultados, a diferencia del cronograma del año 2016 que, en general, contemplaba ocho actividades más que ahora.
