La OIT resolvió a principios de este mes “deplorar que el Gobierno no cumpla con las recomendaciones de la Comisión de Encuesta”
“Las malas noticias nunca vienen solas”. El “Gobierno obrero” de Nicolás Maduro está descubriendo la veracidad de este refrán. Cuando aún trata de digerir la decisión de la Fiscalía de la CPI de abrir una investigación sobre crímenes de lesa humanidad, la Organización Internacional del Trabajo presiona por otro lado.
La OIT resolvió autorizar a su director general, Guy Rider, para que tome “todas las medidas posibles”, para que Maduro cumpla las recomendaciones sobre la libertad sindical en Venezuela.
La decisión la adoptó el Consejo de Administración de la OIT con sede en Ginebra (Suiza), durante su 343ª reunión, celebrada el 6 de noviembre 2021.
La información la dio a conocer el expresidente de Fedecámaras, Jorge Roig, quien estuvo presente en la misma, reseña una nota de la ONG, Acceso a la Justicia.
“El Consejo de Administración de la OIT aprobó por consenso ‘deplorar que el Gobierno no cumpla con las recomendaciones de la Comisión de Encuesta, máximo organismo de control de la OIT'”.
El caso
En 2019, la Comisión de Encuesta emitió un duro informe sobre Venezuela. Denunció que el derecho de los trabajadores a asociarse en sindicatos y el de los empresarios a promover sus iniciativas, no estaban siendo respetados.
Asimismo, instaba al Ejecutivo a impulsar “un diálogo tripartito para la reconciliación nacional”. Además del “desarrollo económico sostenible y la justicia social”. Sin embargo, en marzo pasado las autoridades venezolanas anunciaron que no acatarían dichas recomendaciones.
“El Gobierno rechaza categóricamente esta decisión tomada. No se compromete con la misma. Dejamos constancia expresa de nuestra posición. Venezuela se desvincula y no se compromete con esta decisión”, declaró el entonces ministro del Trabajo, Eduardo Piñate.
Pero en esta ocasión la OIT no se limitó a condenar el desacato venezolano. Decidió elevar la presión sobre las autoridades nacionales para conseguir que rectifiquen. Para ello, le encomendó a su director general que busque la manera para que Venezuela cumpla todas las recomendaciones de la Comisión de Encuesta. Entre las alternativas para alcanzar ese objetivo está “la opción de tener un representante de la OIT permanente en el país”, aseguró Roig.
Esta es la segunda vez, en lo que va de 2021, que la OIT se refiere a Venezuela. A finales de marzo pasado ya aprobó un informe en el que acusó a Maduro de violar los derechos de los trabajadores sobre libertad sindical. A ello se suma la libre asociación, contratación colectiva y participación tripartita en la fijación del salario mínimo nacional.
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Malos ejemplos
En los 103 años de existencia de la OIT, solo otro Estado miembro decidió desacatar abiertamente sus recomendaciones: Myanmar (antigua Birmania).
En 1998 la Comisión de Encuesta de la OIT instó al gobierno del país asiático a erradicar el trabajo forzoso. Sin embargo, la junta militar que en esa época estaba en el poder optó por ignorarla. Por ello, en el 2000 decidió aplicarle sanciones.
Si Maduro no cumple las recomendaciones de la Comisión de Encuesta y se opone al envío de una misión de la OIT al país, se arriesga a seguir los pasos de la dictadura asiática. Abriría las puertas a la imposición de nuevas sanciones.
Sin embargo, este último escenario no agrada a los representantes de Fedecámaras ni de los trabajadores. Puede afectar la economía más de lo que ya está.
Ambos grupos esperan más bien que la OIT sea capaz de conseguir otros mecanismos para lograr que las autoridades cumplan con los convenios suscritos.
Sin embargo, la posibilidad de que la instancia especializada en temas laborales logre establecer un diálogo con las autoridades venezolanas luce lejana.
En 2018, Maduro impidió que una comisión de alto nivel de la OIT llegara al país y se reuniera con varios sectores.
Esta acción provocó que la OIT elevara el caso a la etapa de la Comisión de Encuesta, algo que solo había ocurrido en trece ocasiones antes en otros países.
Maquillando la realidad
En su resolución, el Consejo de Administración saludó que Maduro esté instrumentando un diálogo social. Las autoridades parece que exhibieron en Ginebra los encuentros que en los últimos meses han mantenido con representantes de Fedecámaras y con sectores de la oposición política, dentro y fuera de Venezuela, como una prueba de que está buscando pactar soluciones a la grave crisis humanitaria que vive el país.
Sin embargo, algunos de esos encuentros, como los sostenidos con los empresarios no han tenido agenda ni objetivos, por lo cual pareciera que son solo gestos que han permitido al Ejecutivo nacional tener elementos para defenderse de las graves acusaciones de la OIT.
Asimismo, hay que recordar que los sindicatos históricos, los más representativos del país o aquellos que disienten del Gobierno, han sido ignorados y que los encuentros tripartitos para debatir asuntos como los aumentos salariales, condiciones laborales y otros asuntos siguen sin retomarse.
El Consejo de Administración de la OIT, no obstante, está al tanto de las carencias y fallas de los diálogos impulsados por las autoridades venezolanas, por ello, en su resolución del 6 de noviembre también acordó impulsar «un foro de diálogo social» con su «asistencia y acompañamiento». La intención pareciera ser asegurarse de que ciertamente se estén cumpliendo con los lineamientos de la Comisión de Encuesta, al tener a un representante suyo no solo en la mesa, sino también en el terreno.
