sábado, octubre 1, 2022

CONOZCAN LA REFORMA TRIBUTARIA de Petro que ya se encamina hacía su aprobación en el Congreso

Roberto Trobajo
Roberto Trobajo
@Roberto_Trobajo

Los ministros de Hacienda e Interior radicaron la iniciativa con la planean recaudar 25 billones durante el primer año del gobierno Petro

El primer día de Gobierno de Gustavo Petro (8 de agosto) inició, como se esperaba, con la radicación de la reforma tributaria ante la Cámara de representantes.

El proyecto de ley, que busca recaudar cerca de $25,9 billones durante su primer año, se debatirá a partir de esta semana entre los congresistas.

Al radicar en la Cámara de Representantes el proyecto de reforma tributaria, el ministro de Hacienda, José Antonio Ocampo, precisó que en el primer año el objetivo de este ajuste será recaudar $25 billones por año, y que esta cifra se eleve progresivamente a $50 billones gracias a la lucha contra la evasión (no pagar impuestos) y la elusión (evadir responsabilidades) que se implementarán.

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El ministro de Hacienda Jose Antonio Ocampo, radicó en el Congreso, la Reforma Tributaria para la Igualdad y la Justicia Social.

Según Ocampo los elementos claves de esta iniciativa será aplicar un mayor impuesto a las personas naturales, es decir a quienes ganen más de $10 millones por mes, y limitando múltiples beneficios tributarios que hoy existen.

También se propone la creación de un impuesto permanente al patrimonio para personas naturales.

En cuanto a evasión y elusión tributaria, Ocampo señaló que estos fenómenos le cuestan al país entre $50 y $80 billones al año, por lo que será fundamental fortalecer los mecanismos para evitar que esto siga sucediendo.

Sobre los impuestos a las empresas el ministro de Hacienda mencionó que se limitarán varios beneficios que en la actualidad se otorgan y se mejorará el régimen simple para lograr una mayor formalización de las pequeñas empresas.

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Además, se crearán impuestos específicos o especiales a la exportación de minerales como carbón y oro, e hidrocarburos, o sea el petróleo.

Ocampo también afirmó que habrá medidas o impuestos con efectos sociales y ambientales, que abarcarán a las bebidas azucaradas y los alimentos ultraprocesados, y a las emisiones de carbón.

Por su parte, el presidente del Congreso, Roy Barreras, consideró pertinente que la iniciativa se tramite con mensaje de urgencia, dado que la pobreza es uno de los principales problemas estructurales del país, que se traduce en hambre y falta de acceso a bienes y servicios de primera necesidad.

A su turno, el director de la Dian, Luis Carlos Reyes, aseguró que la aprobación de la reforma no se hará en los clubes sociales ni en los pasillos del Congreso, y destacó que la fortaleza de las medidas para combatir la evasión y la elusión serán esenciales para alcanzar las metas de recaudo, unos $50 billones en 2026.

Lea también: Conozcan lo que hará el gobierno de Petro en sus primeros 100 días

Renta de personas naturales, los mayores montos

Según el documento radicado, para 2023 se espera un aumento cercano de $8,12 billones en este campo. Esto, representaría cerca de 0,56 del PIB y su promedio entre 2024 y 2023 llegaría a 0,59%.

El ministro de Hacienda, José Antonio Ocampo, afirmó que se gravaran a las personas naturales que reciban ingresos superiores a $10 millones mensuales a través de la limitación de beneficios tributarios con los que cuentan hoy en día.

Ocampo afirmó en la rueda de prensa que esta medida tiene como objetivo «corregir los problemas evidentes que han existido en los últimos años en el sistema tributario nacional».

Allí, agregó, los asalariados están teniendo una tributación «poco progresiva» y, las personas con altos ingresos están gozando de múltiples beneficios. «Es evidente, y así lo muestran investigaciones de la Ocde, que entre más alto es el ingreso en el país, las contribuciones tributarias son más bajas».

Entre las exenciones que no irán más para los naturales están los descuentos provenientes de los créditos de vivienda, y el pago de educación, los montos de ahorro y la salud prepagada.

En cuanto al impuesto al patrimonio, este serpa complementario y, contrario a lo que se conocía ($2.000 millones) este gravamen se aplicará a los patrimonios que superen los $3.000 millones con una tasa menor a 1%. «Para los patrimonios superiores a $5.000 millones, se le aplicará una tarifa de 1%».

La evasión y elusión tributaria, apuntó Ocampo, también es «muy elevada», ya que según el nuevo MinHacienda, esta puede llegar a montos entre $50 y $80 billones. «Con la nueva reforma esperamos llegar a un recaudo cercano a los $50 billones anuales a través esta vía».

Personas Jurídicas (Empresas)

Respecto a este sector, el nuevo proyecto de ley buscará recaudar más de $5,56 billones durante el próximo año. Lo anterior representaría alrededor de 0,38% del PIB y su promedio se acercaría a 0,62% entre los años de 2024-2023.

Si bien la tarifa seguirá igual (entre 35% y 38%), el proyecto de ley buscará eliminar varios beneficios tributarios, según Ocampo. «Esto vendrá acompañado con una forma más simple de tributación en un esfuerzo mancomunado con la Dian para aumentar la formalización».

Impuestos a exportaciones de petróleo y carbón

La tasa llega a 10%. Este, junto a la renta de naturales, será el rublo que más le aportará al recaudo del primer año. Se espera que para 2023, según MinHacienda, llegue cerca de $5,87 billones por esta vía. Esto representaría 0,4% del PIB para el próximo año y 0,24 en el promedio 2024-2023.

Se incluirá a el carbón térmico y mineral a la base gravable del impuesto al carbono. La tarifa, que empezará en 0% en 2023 y 2024, se incrementará paulatinamente entre 2025 y 2028, cuando se espera que se llegue a una tarifa plena.

Ocampo se refirió a este impuesto como una «contribución especial». Esto, afirmó, a que se debe trasladar los beneficios de precios altos en el petróleo, carbón y el oro, a una mayor tributación.

Plásticos de un solo uso

Se gravará la venta e importación de los productos plásticos que se utilicen para envasar, ambalar o empacar vienes por una única vez. La tarifa será de $1,9 pesos por gramo (0,00005 UVT), lo que se traduce en que por cada kilo importado, se deberá pagar un gravamen de $1.900.

Se espera que para 2023, el recaudo por este impuesto logre recaudar cerca de $414,2 millones. Esto va de mano con la idea ambiental que se manejará en el nuevo Gobierno.

Bebidas azucaradas y alimentos ultraprocesados

Gaseosas, refrescos, embutidos, dulces, snacks y polvos para preparaciones, son los productos que se buscará gravar con el proyecto de ley. Las bebidas azucaradas se gravarían en función del contenido de azúcar y su implementación se haría respecto a los gramos de azúcar contenidos por cada 100 mililitros de bebida.

La medida, coordinada con la cartera de Salud Pública, espera llegar a un recaudo cercano a $1.026 millones en 2023. En cuanto a los alimentos procesados, el texto se propone una tarifa de 10% y su recaudo espera llegar a $1.091 millones en 2023.

Otros impuestos

Además, como se anticipó, el texto incluye cambios importantes respecto a la declaración y pago de renta para las personas naturales y una modificación a impuestos como el de la ganancia ocasional, el cual al día de hoy se encuentra en 10% para los bienes y 20% para los premios dados por los juegos de azar.

Adicionalmente, las transacciones internacionales tendrán su veeduría, puesto que las importaciones (hechas por internet) que vayan desde US$300 tendrán que pagar IVA. La medida también frenaría la triangulación de comerciantes que trasladaban productos a EE.UU. para que aplicarán las exenciones del TLC.

Por la línea internacional, la jurisdicción de las zonas francas también tendrán cambios, como se anticipó en LR, ahora deberán cumplir con un mínimo de exportaciones para mantener su beneficio tributario.

De antemano se espera que el tránsito del proyecto de ley por el legislativo no cuente con muchos inconvenientes o traspiés. Pues, además de tener una bancada numerosa en las dos cámaras, los congresistas independientes y de oposición han afirmado estar de acuerdo con varios puntos principales.

La reforma tributaria es una de las que presentará el gobierno de Gustavo Petro, proximamente serán radicadas las reformas pensional y la de la salud.

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